山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见

各市、县人民政府,省人民政府协商会议、办、厅、局:

放慢助长我省的大船上的小艇互网络化使联播 政府保养任务,助长机关间政府保养共同的痕迹、集体工作联动,深化权利下放与分权、管子过分的、保养改造的最优化,放慢使变换政府本能机能,增多政府保养的实力和易懂的程度,助长群众创业和创业,尽量的激起义卖市场生机和社会心灵手巧,依《国务院大约放慢助长互网络化使联播 政府保养任务的直接地反对的理由》(国发〔2016〕55号),团结我省现实,推荐以下提议:

一、总体请求

团结政府保养平台新创作的方略,运用互网络化使联播、大录音中庸,助长互网络化使联播 政府保养,助长跨机关、跨区域、跨阶段人共享,使臻于完善一窗征兵保养图案改造,最优化政府保养新造,助长和最优化加工举行,提高资源共享与并列的,通畅无阻的政府保养气管,保养图案的持续改革,有力的助长网上事务,放慢新创作优质高效的政府保养,增多群众满足度。

二、任务目的

2017年末领先,依托山西政府保养平台,铅直侵彻、横向联动、人共享、事情集体工作、清楚的阶段、重叠部分城乡的政府保养使联播。2020年末领先,使掉转船头互网络化使联播与政府保养的吃水混合在一起,利用中国1971联通的国度、下重叠部分全省的征兵举动互网络化使联播 政府保养系统,政事保养1号适用的使臻于完善、窗口验收、征兵通,城市应付、民生与公共保养的智能混合在一起,大举增多政府保养的智能化程度,使政府保养尽量的智能化,方便的商业和群众做事。、更快捷、更有实力。

三、任务任务

(1)悟性好的最优化再工程,助长和最优化政府保养举行。

1。受锻炼的人政事任务的梳理与规范的。一是政事保养创作样本的编制。各城市人民政府、省级施行应依施行的不可避免的梳理施行、公共机构做准备的详细保养,编制政事坦率的创作样本。2017年末领先,经过人民政府网站在SA集合号,实时反复强调、静态应付。二是执行政事保养编码应付。政事电子编码,合格的规范的、使处于某种特定的情况之下、基面、举行、学期等。,在线政事保养平台的一体化应付,一步步地同一的件事、同一的规范、势均力敌的编码,使掉转船头人共享与事情集体工作,不能识别、为政府保养均等化使定居根底。省政府问询处、省质监局、省行政问询处、各城市人民政府带头,直接下属属机关谨慎的

2。在线保养流的助长与最优化。一是最优化和助长网上加工举行。。各城市人民政府、各省省会各机关应依国别不相同、要点分事、零碎综合规律,对现行应付系统和规范的性发稿中与“概要的一窗征兵”保养图案不相适应的合格的举行矫正,助长或最优化合格的和皱纹,提高机关间并列的,鞭策政事保养向轻易可得的化保养使变换。二是在互网络化使联播上助长政事任务。。放慢助长政事保养的全皱纹。,在线验收、在线处置、网上反应,随便哪一个可以在因特网上运转的事务,电子政事大厅的吐艳运营。放慢网上审批和接管的新创作与运用,一致使突出编码零碎的使掉转船头,团结省级政府13710任务系统,助长行政审批系统,使臻于完善平台验收、一致编码、人归集、人共享、在线处置。团结电子公开宣称库的新创作,去除无法度根据的公开宣称和打印者,紧缩审批学期,缩减现场处置次数。三是利用网上监视应付和大众与。。有力的与电子接管零碎对抵接头,方式政事实时保养、全皱纹监视应付审批出口,助长网上政事保养规范的运作,使掉转船头杂多的行政赋的坦率的清楚的运作、可查询、可监视、可复习功课。同时,通畅的互网络化使联播传达气管,饱认识公众意见和一致同意,使臻于完善满足度测评,持续记住和改良任务,增多政府确实性与当权充其量的。省政府问询处带头,各城市人民政府、直接下属属机关谨慎的

三。公共政府保养人的悟性好的梳理。各城市人民政府、省会各机关应拓宽吐艳气管,应用政府入场网站与实质政事大厅,和微信大众号、微博、酒运用和倚靠互网络化使联播办法,与政府保养关系到的公共法度和法规、保险单发稿、关照公报、做事操纵、审察细则、常见问答、测量土地人,如谈话,规范的和无比的事情操纵,依使处于某种特定的情况之下、活动时期限度局限、免费规范、有关怀意事项等。;离开关系到的基面合格的、依照、体式、份数、署名署名及倚靠请求,并做准备规范表格、填写代理和演示发短信。要不是清楚的的事情直接地使处于某种特定的情况之下,不加强本身的保养必需品。省政府问询处、省行政问询处带头,各城市人民政府、直接下属属机关谨慎的

(二)提高一体化晋级,一体化与构成政府一致保养平台。

1。电子声明库的新创作与运用。一是助长电子声明系统新创作。有力的对抵接头国度规范协商会议的请求和,依照相互的协定共享和一致保养规范的基本的,利用一致的电子公开宣称库和电子公开宣称。证明机关应放慢使臻于完善担保系统、文凭、电子公开宣称皱纹,核实相干电子公开宣称创作样本,使臻于完善与鉴定系统、联通联通事情应付零碎,使掉转船头电子声明与纸质声明的同时发给。二是放慢电子公开宣称保养的运用。有力的助长电子声明、电子公牍、电子署名在政府保养达到目标运用,关怀人民的社会民生、便民保养、商业登记签到、装饰审批等领土,电子声明保养的确信与适用范围。在互网络化使联播上举行使认为正当和使认为正当,并在做事操纵中促进做事人运用电子文凭,缩减纸质基面的关系到,增多网上审批实力。三是提高电子声明的共享使认为正当。依托一致的录音共享与兑换平台,使掉转船头电子声明的获取、使认为正当,推跨层、跨区域、电子声明的跨机关共同的告知已收到与共享,弃权反复关系到目前的声明。省政府问询处、省行政问询处带头,各城市人民政府、省大船上的小艇和改造协商会议、省人协商会议、省锻炼部门、省公安厅、省民政司、省人文资源社会保证部、省住房城乡新创作司、省卫生防护法布置图协商会议、省工商局、省质监局、省档案局等关系到机关谨慎的

2。录音共享一致平台的利用与集成。横向互联新创作、轴向侵彻、保险准的一致录音共享兑换平台零碎,放慢助长各机关事情运用梳理一体化,依托电子政事的表里网,依国务院暂时问卷的关系到合格的,利用政府人资源创作样本、录音共享和兑换创作样本,利用创作样本反复强调机制,采访录音屏蔽,增强共享的延伸和吃水,使掉转船头政府机关间的互容易搬运、完整共享。依托录音共享与兑换平台,录音值的吃水开掘,尽量的无比的方针决策机制,为政府机关和保养机关做准备必然的方针决策剖析依照。按需助长机关录音资源共享,尽量的无比的涉税、宴请等人资源的检验与运用,助长山西信誉人共享平台新创作、山西共享资源交易平台新创作,统筹和无比的家口、社团、天文人、宏观经济等根底人录音库与社会保证、就事、赞颂等要紧领土的人资源共享。省级机关应放慢公共保养的一体化,使联播政府人共享创作样本的梳理与编制。各城市人民政府要依托本地区政事云、广泛的录音谷粒及倚靠根底设备,构成一致的城市录音共享与兑换平台,使掉转船头与省级录音SHA的互联交流。省政府问询处、各城市人民政府带头,省大船上的小艇和改造协商会议、省使联播字母问询处、省人协商会议、省公安厅、省人文资源社会保证部、省地税局、省工商局、省统计局、省行政问询处、省国税局等相干机关谨慎的

三。一致同一性鉴定零碎的构成。以同一性证号码作为团体事务的鞋底表示特性的,一致同一性鉴定平台的利用与对抵接头规范的,大船上的小艇一致同一性鉴定平台新创作。安排省级机关使臻于完善CER的运用,助长人鉴定平台的摆设与对抵接头。公民的使臻于完善、社团与社会安排一致社会信誉编码定期的加薪,构成重叠部分、不变区别的的一致编码零碎。放慢运用社会信誉编码作为商业银行的鞋底表示特性的,在因特网上利用贸易保养。省公安厅、省政府问询处主任,省大船上的小艇和改造协商会议、省人协商会议、省民政司、省工商局、省级口令应付及倚靠相干机关谨慎的

4。省级悟性好的互网络化使联播政府的一体化与新创作。依托全省电子政事外网,一体化各城市人民政府、直接下属各机关入场网站群和政事保养谷粒电子政事零碎,助长一切事情零碎的互联交流,提高对抵接头联动与平台间录音共享,做单点登录、全网应付,放慢权利新创作、轻易可得的集成的互网络化使联播政事保养平台,无比的全省全省、政府保养征兵。久使活动,应尽快与政府入场网站网站前端一体化,做准备一站式保养,弃权反复和疏散;同时,要有力的填写省区政府对抵接头任务,方式一致的国度保养入场。省政府问询处、省行政问询处带头,各城市人民政府、所有单元谨慎的依照D的证券分工。

5。助长线与线的无效混合在一起。政府保养谷粒的一体化与构象转移、政府的公共福利计划谷粒、住宅建设基金谷粒下的保养实质,执行集合应付、一站式办结,基本的上,政府问询处或向内窗口将不再使被安排好。,一切政府保养事项和审批机关应屯扎在;助长实质政事大厅向互网络化使联播延伸,并列的保养资源,一致保养规范,使掉转船头真正的政事大厅背景资料事情零碎、电子声明零碎的无漏洞的对抵接头,线与线的职务补充、政府保养互补的的新图案。尽量的提高社区公共保养悟性好的人新创作,无比的相配设备,助长村镇(街道)政府保养谷粒和村(社区),拓展社会应付保养本能机能,改革线下的保养图案,使臻于完善舍弃舍弃,方式舞台前部装置窗口验收、背景资料分工、人共享的任务图案,使掉转船头从专业窗口向悟性好的通风机的使变换、从反复收集到集合收集和库珀的过渡,为群众做准备轻易可得的片面的保养。省政府问询处、省行政问询处带头,各城市人民政府、所有单元谨慎的依照D的证券分工。

6。拓展政事应付气管。省级政府入场网站是受锻炼的人一体化的入场,各城市人民政府和直接下属关系到单位要依托政府入场网站网站,地方政府官员保养资源与录音的一体化,在省政府入场网站网站上利用网上政事号零碎。同时,饱应用酒酬应技术,坚固的政府大厅和互网络化使联播、酒客户端保养的结成,有力的助长政府对酒终点站的保养、自助终点站、热线电话、酒APP、微信、微博等多样化客户端发出,为社会大众、商业多点的收到、集合应付与多气管查询保养,使掉转船头锻炼与麦克匪特斯氏疗法、卫生防护先生、婚姻登记签到、劳动就事、住房保证等民生领土,保养和事情。、税务、商业保养质量监视及倚靠酒保养,为商业和群众做准备多样化轻易可得的的气管。。省政府问询处、省行政问询处带头,各城市人民政府、所有单元谨慎的依照D的证券分工。  

(三)放慢根底设备新创作,夯实政府保养根底。

1。放慢宽波段使联播最优化晋级。放慢使臻于完善宽波段中国1971战术,放慢乡间宽波段大船上的小艇与普及,助长宽波段乡间与中小城市(县)使联播I、新一代酒互网络化使联播、新一代播送电视广播公司等重点工程新创作,稳步助长似丝的向户的任务,助长全光网城市。尽量的助长4G使联播吃水重叠部分,使掉转船头城市、陆续重叠部分县乡,无效重叠部分热点。宽波段使联播机能的持续最优化,放针共建共享力度,超前加速。提高无线使联播新创作,持续鞭策“i-Shanxi”公开的WLAN新创作。(省通信应付局)、省人协商会议、省大船上的小艇和改造协商会议等机关带头,各城市人民政府谨慎的)

2。无比的电子政事使联播零碎。持续助长和无比的电子政事向内使联播、向内使联播新创作,不断增多电子政事概略的网的预备充其量的,目前的专业使联播的一体化与最优化,构成全省一致电子政事使联播。放慢使联播人保险根底设备新创作,无比的全省人保险系统,增多根底电子政事人网的保险充其量的。省政府问询处、省大船上的小艇和改造协商会议、省人协商会议、省行政问询处等机关按证券分工别离谨慎的)

三。利用政事保养大录音库。放慢新创作和无比的家口、社团、富源与阻止得分天文等根底人资源,逐渐无比的社会保证系统、就事、能源资源、人资源,如赞颂等要紧领土。饱一体化各城市人民政府、各机关目前的的政府人资源,房屋系统结构的一致性、省市要点应付、利用和共享政府保养的大录音库,使掉转船头各类政府人的互联交流,助长人资源共享与录音吐艳。省政府问询处、省行政问询处、省大船上的小艇和改造协商会议、省人协商会议、省公安厅、省民政司、省国土资源厅、省人文资源社会保证部、省工商行政管理应付局等关系到机关

4。健全的保险系统。依国度人保险排列辩护、风险评价及倚靠使联播保险零碎请求,提高各级政府保养平台新创作、政府网站人保险新创作,健全互网络化使联播 政府保养保险保证系统,增多一窗一赢的人保险保证程度,公民团体私生活秘密权的辩护。清楚的的保险倾向,利用各当事人人保险人共享、反省评价、应急机制。提高电子声明、一致同一性鉴定、要紧零碎和关键环节的保险监控,如在线工资员。布置图新创作互网络化使联播 政府保养人零碎时,we的所有格使成形必不可少的事物运用国际口令技术和创作来辩护。,改良杂多的平台、杂多的零碎的保险防护充其量的,搜索保险漏洞,填写灾荒回复伴奏的任务。省政府问询处、各城市人民政府、省使联播字母问询处、省公安厅、省口令局等相干机关谨慎的

5。放慢新创作时新智能城市。新创作时新智能城市作为抓手,经过录音集合和共享,构成全省政事保养平台,助长技术集成、事情混合在一起、录音混合在一起,使掉转船头跨阶段、跨地区、跨零碎、跨机关、跨行业的集体工作应付与保养,新创作清楚的高效的保养型政府。一是间断体制约束。,人垒墙的吐艳。各城市人民政府、省会各机关应应用互网络化使联播、物网络化、云计算、大录音及倚靠技术,城市家口集聚、房屋、街道、管网、使处于某种特定的情况之下、交通和倚靠录音人,提高方略,间断公共权利机关、机关权利的利害关系、系统行贿,如机关利害关系的认为正当,处理技术、事情、录音混合在一起成绩,助长时新智能城市新创作,用大录音辅佐方针决策构成城市管理的新方案——真希。二是大船上的小艇明亮的运用,民生保养系统的构成。各城市人民政府、省级机关要有力的大船上的小艇为人民保养的智能化保养,在锻炼培植、麦克匪特斯氏疗法卫生防护法、社会保证等领土,向城里人、为流动工人及其王室做准备更方便的、即时、高效公共保养。提起电力、燃气、交通、供水、后勤等公共根底设备的智能化程度,使臻于完善谨小慎微的化经纪应付。(各城市人民政府,省大船上的小艇和改造协商会议、省人协商会议、省锻炼部门、省日本科学和技术厅、省公安厅、省民政司、省财政厅、省人民社会保证厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡新创作司、省交通运输厅、省水利厅、省农业部、省贸易厅、省卫生防护法布置图协商会议、省宴请大船上的小艇协商会议、省质监局、省食品药品监视应付局、省测量局、省交通应付局等关系到机关塌下表扬

四、提高安排保证

(1)提高安排领导。

省政府问询处主任谨慎的统筹助长全省互网络化使联播 政府保养任务,省行政问询处谨慎的对全省政事保养任务举行片面直接地、并列的监视应付,在WH中安排政府保养征兵新创作、运转和应付。各城市人民政府办公厅、直接下属各机关带头统筹助长本地区本机关互网络化使联播 政府保养任务,依这一目的决定的总体目的和请求,设立通信的的任务计划,并将互网络化使联播 政府保养任务适合政府成绩评价系统,增多评价的重量,鞭策各项任务取得实效。

(二)拓宽输出越过。

放针掌握财政支撑物力度,有力的争得国度本钱,提高资产气管一体化并列的,对定员、人化新创作、有理布局不可避免的的资产,如日常运转和,助长重点工程新创作。放慢商业自由应付和至高精神法则应付图案的使变换,助长政府购买保养、特许经纪、政府与商业协作的新图案。促进人资源使参加集体学习、义卖市场化利用,支撑物商业搭建公共保养平台,公共人资源的有理利用与应用。

(三)提高人员一系列相关的事情。改革人员一系列相关的事情图案,促进高等私立学校、高职私立学校与商业的协作,提高专业文艺人才的达到锻炼,有力的培育具有互网络化使联播 以为和文艺的改革型人才。依托锻炼资源使参加集体学习,大船上的小艇互网络化使联播 政府保养知普及和锻炼一系列相关的事情,增多保养意识到、事情充其量的与实力。

(四)提高繁衍形成概念;。饱应用使联播、播送、微信、微博、自方法和倚靠使成形,放针互网络化使联播 政府保养繁衍形成概念力度,驾驶员的更多商业和人体验网上保养,增多社会意识到、认可度。

山西省人民政府

2017年5月1日

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